עו״ד אור בר · הניסיון הרלוונטי
היכרות עם המשפט הצבאי משני צדי ההליך
עו״ד אור בר משרת כסנגור צבאי במילואים בדרגת רס״ן. בעבר שירת בפרקליטות עריקים, בתביעה הצבאית הראשית ובפרקליטות לעניינים מיוחדים, ועסק בניהול הליכים ובגיבוש מדיניות אכיפה. הניסיון בתביעה ובסנגוריה מסייע לבחון את חומר הראיות, את המעמד הצבאי ואת ההחלטות הנדרשות בכל שלב, תוך מתן משקל לנסיבות האישיות של החייל או איש המילואים.
עוד על הניסיון של אור ברמה נבחן לפי סעיף 94?
ניסיונו של עו״ד בר בפרקליטות עריקים ובסנגוריה הצבאית מסייע לבחון את חומר התיק ואת ההבחנה בין הרישום הצבאי לבין הטענה המשפטית.
סעיף 94 עוסק בחייל הנעדר משירותו בצבא, או ממקום שבו הוא חייב כדין להימצא באותה שעה. הסעיף מכיר בהיתר או בהצדק סביר אחר להיעדרות. לכן יש לבדוק את חובת הנוכחות, את היעדר ההרשאה ואת ההסבר העובדתי, ולא להסתפק ברישום של תקופת היעדרות.
במקרים המתאימים נבחנות גם תחולת חוק השיפוט הצבאי וסמכות בית הדין. אצל מי שלא התייצב לגיוס או למילואים, שאלות בדבר הצו והמודעות לקריאה עשויות להיות חלק מהבדיקה.
בניגוד לעבירת עריקה לפי סעיף 92, סעיף 94 אינו דורש את אותה כוונה מיוחדת שלא לחזור לשירות.
מקורות: פקודת הדין המשמעתי, פירוט העבירה לפי סעיף 94; הנחיה 2.14, סעיפים 5–13 ו־30–33.
המסמכים וחישוב התקופה
יש להשוות בין רישומי הנוכחות, הצווים, מועדי החופשה והחזרה, הודעות ליחידה ומסמכים רפואיים או אישיים. מחלוקת על המועד, הרשאה שניתנה או הפסקה במהלך התקופה עשויה להשפיע על התשתית העובדתית.
בהנחיה 2.14 נקבעו כללים לחישוב ההיעדרות. בין היתר, יום תחילת ההיעדרות נמנה ואילו יום החזרה או המעצר אינו נמנה. הפסקות, תקופות נפרדות ונסיבות רפואיות דורשות בחינה לפי הכללים והראיות הרלוונטיים; חישוב עצמאי בלוח שנה אינו תמיד מספיק.
מקור: הנחיה 2.14, סעיפים 59 ואילך.
מדיניות ההעמדה לדין והבדלים בין סוגי שירות
לא כל היעדרות מטופלת באותה מסגרת. הנחיה 2.14 כוללת תנאים, שיקולים וחריגים לפי קבוצת השירות. ביחס להיעדרויות שהחלו ב־1.6.2024 או לאחר מכן, עדכון מס׳ 1 להוראת השעה קובע את מדיניות ההעמדה לדין הבאה, ככלל ובכפוף לבחינה פרטנית:
חייל בשירות חובה: ההיעדרות הנוכחית עולה על 30 ימים, וההיעדרות המצטברת עולה על 100 ימים.
קצין או נגד בשירות סדיר: ההיעדרות הנוכחית עולה על 30 ימים, וההיעדרות המצטברת עולה על 60 ימים.
עריק בקו״ם: ההיעדרות הנוכחית עולה על 30 ימים, והמצטברת עולה על 180 ימים; העדכון כולל גם חלופה הנוגעת להרשעה קודמת בבית דין בגין השתמטות ושיקול דעת בנסיבות המפורטות בו.
איש מילואים: ההיעדרות הנוכחית עולה על 28 ימים.
אלה כללי מדיניות לתביעה, ולא הגדרת העבירה, היתר להיעדר עד מספר ימים מסוים או הבטחה להליך משמעתי מתחת לרף. יש לקרוא את ההסדר המלא, לרבות עבר קודם ונסיבות מיוחדות.
מעצר, ענישה ורישום — החלטות נפרדות
בקשה למעצר, החלטה על אישום ועמדה לעונש אינן אותה החלטה. התביעה מציגה את עמדתה, והגורם השיפוטי מכריע לפי הדין והנתונים. הנסיבות האישיות, משך ההיעדרות, אופן סיומה והעבר הקודם עשויים להיות רלוונטיים, אך אינם מאפשרים להבטיח תוצאה מראש.
גם סוגיית הרישום הפלילי נבחנת לפי הדין, העבירה, העונש והחלטות בית הדין. אין להסיק ממשך מאסר משוער בלבד מה יהיה היקף הרישום.
בדיקת התחולה בתיק המסוים
הוראת השעה מנובמבר 2023 קבעה מדיניות מיוחדת להיעדרויות בתקופת מלחמת חרבות ברזל, החל מ־1.12.2023 ועד לביטולה. עדכון יוני 2024 שינה את מדיניות ההעמדה לדין ביחס להיעדרויות שהחלו ב־1.6.2024 או לאחר מכן, והותיר את יתר הסדרי הוראת השעה על כנם.
בבדיקה שנערכה ביום 24.10.2026 נמצאו שני המסמכים במאגר הרשמי של התביעה הצבאית. בהערכת תיק יש לבדוק את תחולתם ואת קיומן של הוראות נוספות למועד הנוגע לעניין, לצד המסמכים והנסיבות האישיות.
שאלות נפוצות
האם כל תיק לפי סעיף 94 מגיע לבית דין צבאי?
לא. יש לבחון את מסגרת השיפוט ומדיניות התביעה החלות על סוג השירות, מועדי ההיעדרות ונסיבותיה.
האם מסמך רפואי מבטל את ההיעדרות?
אין מסקנה אוטומטית. בודקים את תוכן המסמך, מועדיו, הגוף שנתן אותו והקשר שלו להיתר או להצדק הנטענים.
האם הרף במדיניות התביעה הוא מספר ימים שמותר להיעדר?
לא. רף לשקילת העמדה לדין אינו היתר להיעדר, ואינו מבטל את חובת השירות או טיפול אפשרי בהיעדרות קצרה יותר.
מקורות ותחולה
בדיקת המקורות והקישורים: 24.10.2026. נוסחי ההנחיות ותאריכיהם מפורטים להלן.
- הנחיית תצ״ר 2.14 — ינואר 2021
- פקודת הדין המשמעתי — נוסח המובא באתר צה״ל
- הנחיית תצ״ר 2.14.1 — נובמבר 2023
- הוראת שעה — עדכון מס׳ 1, יוני 2024
- מאגר הנחיות התביעה הצבאית — פרק 2
המידע כללי. לפני החלטה יש לבחון את הצווים, המסמכים, המועדים וההוראות החלים על המקרה המסוים. מדיניות תביעה אינה הבטחה לאישום, לעונש או לתוצאה.